作者：随遇而安写手
内阁总长是慢慢地退出内阁核心决策层。
但一时之间大家也不知道该说什么。要反对，可是应该怎么反对，大家也没有想到。看大家都不说话，段勋道：“这只是一次尝试。关于这方面的东西会继续完善，最终成为一个完整的政策。”
摸索。
任何一种新的机构改革，都需要慢慢地摸索。特别是中国这样，刚刚从帝制走向共和，中间被大批军阀统治的国家，机构改革更是难上加难。
谁也不知道哪一个是正确的。
只有在摸索当中，才能够找到最适合中国的路线。
“总理，我们可以试一试。”
“对。”
几个人都是点头。
到底如何，大家都没有完全的经验。不过到了这个时候，几个内阁副总理都是点头同意，几个内阁委员点头，已经是占据了今天会议人数的一半以上。
“好，梁秘书长，整理一下会议决定，交给临时参议院审核。”
“是。”
1922年10月4日，段勋再次成为内阁总理之后，第一次的内阁会议，又有了很多新的决定。然后把他们交给了临时参议院审核。
1922年10月5日开始，临时参议院就审核内阁提交的议案。
快。
段勋之所以关闭国会，成立临时参议院，就是看中他们听话，他们的效率高。如果是国会，这种提案段勋要是不给他们压力，没有十天半个月根本就无法通过。但临时参议院就不一样，速度非常快。果然1922年10月8日，临时参议院就已经通过了第一项。
关于上海的提案。
临时参议院通过的当天，内阁新任秘书长梁鸿志就宣布内阁的决议。上海从行政上脱离江苏，单独成立一个直属于内阁指挥的单列市。
任命颜惠庆为上海市市长，任命王伯群担任上海市副市长兼任建设厅厅长，任命吴鼎昌担任上海市副市长兼任财政厅厅长，任命唐式遵担任上海市副市长兼任警察局局长，任命郎伯舆担任上海市秘书长兼任内务厅厅长。
1922年10月10日，内阁继续公布内阁会议的结果。
临时参议院已经通过又一个提案。内阁宣布增加电力部、水利部、商业部、工业部、铁道部、邮政总局六个内阁部门。
赵戴文担任电力部总长，李仪祉担任水利部总长，赵德三担任铁道部总长，宋汉章担任商业部总长，梁焕奎担任工业部总长，陈鹤亭担任邮政总局局长。
眼花缭乱。
在民国成立的时候，内阁总共才六七个部门。但自从段勋入主北京政府以来，短短两年多时间当中，内阁已经拥有十几个部门。
随着内阁部门的增加，稀释原来内阁各部门的实力，稀释原来内阁总长的权力。可是同样，这样增加内阁部门，是加强内阁的权力，加强内阁的控制力。而且还加强段勋对于内阁的控制。
366上海
“总理。”
“老师。”
随着临时参议院通过内阁的机构改革方案，机构改革已经是如火如荼的进行。
但这才是开始。因为重新设立一个机构，不是说把他们从原来的部门调出来就直接解决的。一大堆琐碎的事情等着解决。
而且成为新的部门，那么相应的内部机构都要进行改变。毕竟是成立一个内阁部门，会有很多不同的职位，不停的机构出现。
人事任命也是一个大问题。
都要一个一个解决。
因此从1922年10月份开始，内阁最重要的工作就是完成机构的改革。而段勋则是和即将要去上海的几个人见面。
颜惠庆、王伯群、吴鼎昌、唐式遵、郎伯舆。
在他们去上海之前嘱咐一些事情。
王伯群和吴鼎昌听到唐式遵叫段勋老师，忍不住看了一下唐式遵。他们当然知道，唐式遵是段勋在四川时候的副官出身，也在段勋的教导队听过段勋讲课。在目前这些人当中，唐式遵的确是段勋最嫡系的人。
认真说起来，的确是段勋的学生。在私下叫段勋老师也没什么问题。
可是段勋早已不是以前那个人。
现在的段勋都已经是内阁总理，而且还是在这样正式的场合。还有这么多外人在，你还在这里一口一个“老师”的叫。这是明晃晃的炫耀自己和段勋的关系，就像是害怕别人不知道他和段勋的关系一样。
鄙视。
王伯群是一个光明磊落的人，最鄙视唐式遵这种依附权势，阿谀奉承的人。而吴鼎昌是鄙视加羡慕，要是自己和段勋有这样的关系，那么这一次成为财政部总长的估计就是自己了。而不是去上海担任副市长。
但唐式遵丝毫不在意别人的目光。
咋的。
我跟内阁总理段勋就是这样的关系，你们羡慕嫉妒恨？
段勋也是苦笑。
唐式遵这个人，就是这种性格。不过段勋对于唐式遵还是很满意。虽然他缺点很多，喜欢拍马屁，心眼很小。但唐式遵仔细，而且手段狠辣。平常笑眯眯的，但只要有需要，下手从来不会留情，绝对是一个杀伐果断的人。很适合在上海这种龙蛇混杂的地方。
特别是上海那些青帮，在上海横行惯了的。
让唐式遵去修理他们是最合适的。
“你们马上就要去上海了，有些事情需要嘱咐你们一下。让戴总理先说说。”
不是段勋一个人。
段勋、戴勘、王永江、杨永泰四个人都在。随着杨永泰此次也成为内阁副总理，内阁四巨头的局面慢慢地形成。
“颜市长（颜惠庆），我主要说上海的治安问题。从清末开始，上海就是一个非常复杂的地方。那里帮派林立，抢地盘、走私、贩鸦片那都是非常平常的事情。在上海有很多鸦片贩子，有很多军火贩子，当然包括洋人。反正上海比我们想象的混乱很多。上海是中国经济的领头羊，是长江沿线城市当中，最重要的一个地方。内阁的想法是，以上海为核心发展江浙皖三省的经济。因此上海绝对不允许乱。因此你们去上海之后，等熟悉情况，第一个要做的就是整顿上海的治安。”
颜惠庆很认真的听戴勘的话。
因为这是颜惠庆第一次担任一个城市，还是内阁非常重视的上海的政务负责人。因此颜惠庆心中是非常紧张的。
处理一个城市的政务，和颜惠庆以前负责过的教育、外交是完全不一样的。一个城市的政务负责人，他要考虑的东西很多，处理的东西也很多。
到了上海，该怎么施展工作，颜惠庆目前都没有一个完整的思路。这些日子他一直都不能好好睡觉，天天都在看上海的资料。
每天都在思考应该怎么管理上海。
现在听戴勘讲上海的治安问题，颜惠庆立马道：“戴总理，我也看过上海的资料。上海目前来说，青帮的实力是最大的，是民间最大的帮派力量，也是上海混乱的根源之一。可是重要的是，青帮在辛亥革命的时候，是作为主力参加的。很多青帮大佬当年都是参加过辛亥革命。对他们应该怎么处理？”
帮派。