作者：东一方
内侍进入，只听杜启吩咐道：“立刻通知内阁成员，以及六部尚书、五寺主官和御史台的官员来议事。”
“是！”
内侍立刻去传令。
内阁成员，以及六部尚书，是最核心的一层，是杜启麾下嫡系中的嫡系。内侍去传令，不一会儿的功夫，就见上官仪、柳正希、郭孝正等人，齐齐往宫中来。
一众人行礼后，各自落座。
待众人落座，杜启把手中的奏折给了上官仪，吩咐道：“上官仪，你先看一看这篇文章。你看了后直接往下传，不必拘泥于身份官职，就按照前后顺序绕一圈。”
“是！”
上官仪立刻应下。
他打开奏折，便开始看文章中的内容。上官仪越是往下看，也越是惊讶。因为这
一份资料中，所涉及的内容，相当的有分量。
作为一个智者，上官仪自然清楚车同轨、书同文且统一语言、文字所带来的影响力，这是真正能糅合各族的，因为按照这一标准推行下去，两到三代后，西域便只剩下一国，那就是夏国。
上官仪看完后深吸口气，便把书信往下传递。
柳正希、郭孝正等人全部看完后，有的人倒是不以为然，因为看不怎么明白，譬如余得水、张景平就是有些弄不明白的，其余的人都是有识之士，一个个清楚这一份资料的重量，不亚于定鼎之重。
杜启吩咐道：“现在你们所有人，都已经看完了书信的内容。既如此就都说一说，这一事情的推行，以及如何安排。”
话语中，已经涉及到推行。
是准备推行的。
上官仪开口道：“大王，这一份资料，可谓贵重。对我夏国来说，有了这一份资料，便有了未来的根基。昔日秦灭六国，书同文、车同轨，才奠定了后世的疆域，开启了后世各国大一统的局面。若非大秦如此做法，即便天下一统最终也会分崩离析。我夏国一
统西域各国，自当效仿。不过臣认为在此基础上，应该有更为强硬的条款。”
杜启说道：“说来听听！”
上官仪说道：“最为强硬的一个条款，是但凡在夏国境内，只有汉人，没有其余的人。但凡是我夏国的疆域内，尽皆为夏人。如有抵抗的，不认可的，格杀勿论。即便这一安排，颇为强硬，甚至铁血，但对万世基业来说，却是极有帮助的。”
杜启颔首道：“这大一统的理论，是相当不错的，上官先生的建议有一定的道理。所有人，尽皆为汉人。所有人，尽皆为大夏的子民，尽皆读书习字，讲汉话。”
上官仪道：“大王英明！”
柳正希道：“涉及到这一事情，臣认为眼下扩张的局势，那就暂时得停下。我们如今，近乎已经囊括了整个西域。再往西就涉及到天竺、波斯等国。眼下臣认为，那就可以着手调整内部，暂时不再扩张。”
杜启道：“扩张一事在拨换城时，本王就已经有了打算，暂时不再扩张。我们眼下，主要是以发展自身为主。”
此言一出，柳正希、上官仪等人，齐齐称赞杜启英明。
都是夸赞杜启的。
对所有人来说，适当的调整发展，是长治久安的根基。如果没有这一基础，那么想扩张想要发展，也会后继乏力，必须有足够夯实的基础。
第886章 凡我治下皆为汉民
凡我治下皆为汉民
在众人称赞后，马周忽然开口道：“大王，臣认为推行车同轨、书同文，以及让所有人尽皆为汉民，为我夏国子民，应该有一个前提，不应该是抵抗者杀无赦。”
杜启道：“怎么说？”
眼下的情况，是在仔细的研究事情，最好是都畅所欲言。
杜启就希望各自发表意见，如此才能得到最为合理的消息，而不是一拍脑门儿决定。众人的目光，也都是看向马周，眼中有着一抹期待，想听一听马周的高见。
在当前的情况下，虽说所有人拥护杜启，拥护夏国，可要让所有人发自肺腑的拥护夏国，认可自己汉民的身份，那是有一定困难的。
因为每个国家的百姓，都有各自的信仰，以及各自的言语等。
所以要彻底消弭这些，要把所有人统一起来，不是一件容易的事情。如果强行推行，肯定会发生抵抗和战事，所以众人此刻，都好奇马周会说出什么言论来。
马周掸了掸袖袍，便继续道：“大王，臣在夏国期间，了解了当下的赋税结构。如今夏国的赋税结构，主要是商税为主，其余农税可谓微乎其微，近乎是不占比例。即便
如此，我们眼下的商税，已经连年递增，在高速发展。在这一个前提下，臣认为我们有足够的财力做出一定的条件，促进大一统计策的推进。大体方面，臣认为可以分为三个方面的考虑。”
杜启说道：“哪三个方面？”
马周微微一笑，不卑不亢的道：“第一个方面，是涉及到书院的安排。此前大王曾允诺各地的百姓，会修建书院，让无数人读书。”
“其实读书，传授学问，就是一个绝佳的机会。因为要推广书院，并非是一件容易的事情，肯定会耗费大量的人力物力，以至于消耗巨大。如今要推行大一统计策，书院必须进行，不能耽搁时间。”
“而且如今夏国的财力愈发充裕，国库充盈，有了钱就可以大范围的建立书院。在我夏国境内，从州，到县，再到乡，都必须要设立书院，以便于传授学问。”
“传授的学问，也是有限定范围，不能随意敷衍。从小开始，从语言、文字，再到对于所有孩子灌输忠于夏国拥护夏国的思想。因为读了书，就有了参加科举的机会，就有了出人头地的机会，相信会有无数人读书的。”
马周阐述了一点后，又继续道：“第二个方面，是以利诱惑。但凡我夏国境内的
汉族子民，都享受农税、徭役上的惠民措施。眼下诸多的地方，免除了农税、徭役，但等到恢复时，凡我汉民，才有享受一定年限的免除农税、徭役等。”
“至于其余的各族子民，没有这样的机会。你要依旧是焉耆州的某某族人，就不能享受待遇，只能是脱离自身的族群，成为汉民才有这个待遇。”
“官府不主动出面鼓励，也不反对其余各族子民加入汉民，成为夏国汉民的一份子。但是成为了汉民，就必须讲官方的话语，要按照汉民的规矩办事。”
“这一办法，是逐步的削弱各州各族的子民。即便是出身突厥，亦或是出身吐蕃，还是出身其余各族的人，只要愿意成为民汉，他们就都有机会。”
马周侃侃而谈，已经阐述完第二个方案。这方案结束后，众人却是议论了起来，因为涉及到这一方案时，存在一些问题。
礼部尚书王文开口道：“大王，按照策略来说，马周提及的策略，的确是极好的，因为有利益作为引导，推进起来会很轻松很容易。问题是，这样用利益吸引，恐怕并不牢固。另外，公然优待汉民，却是苛待其余各族，是否有失偏颇平衡。”
王文接连说了好几个问题，才又说道：“在这样的一个前提下，我认为不怎么妥当合适！因为一旦传出去后，百姓议论，民心沸腾，到时候大王在百姓当中有很高的威望
，也会因此而受到影响的。”
随着王文开口后，袁胤也道：“大王，臣也赞同王尚书所言，计划是极为不错的。问题是这样的施政，是否会引发大波澜大动荡呢？”
其余的人纷纷表态。
不过支持马周的人居多，尤其上官仪、来济都是站在马周一方的。这也表明内阁的态度，内阁是同一个声音。至于其余人，有是支持马周的，反倒是赞同王文观点的少，因为王文的观点太过于畏首畏尾。
杜启听到后不以为意，笑了笑道：“我夏国要长治久安，自然只能容下一种声音。所以在当下，只留下汉民，逐步削弱其余各族，本就是要进行的。”
“马周的建议以利益影响，这是最为平和的过渡方式。就按照这个策略办。至于说什么苛待其余各族，我不曾苛待，只是优待汉民而已。”
杜启说道：“你想拥有这个好处，可以啊，成为汉民就是。如果你不愿意，执意要坚守自己的底线，那就坚守，本王也不反对。马周的建议，可以推行。”
此话一出，便直接定鼎。
再无人议论。