作者：御炎
两拨人分头行动。
郭鹏和郭承志跟着毛玠来到了他家的前院。
毛玠的府邸占地面积是挺大的，但是看上去并不奢华，没什么昂贵奢侈的家具、草木、珍奇动物啥的。
家中摆设都比较简单，颜色偏深，处处彰显的都是威严和肃穆，给人一种看起来就觉得毛玠是个正经人的感觉。
“听人说，你生活简朴，经常穿布衣，吃糠咽菜，不怎么吃肉和上等的稻米，也不怎么穿华丽的衣服，甚至有些人觉得你穿的过于简朴，不太像是一个州刺史级别的高官，不能让人感觉到你的威严，你怎么看？”
郭鹏和毛玠漫步在他家的前院内，边走边笑着说道。
毛玠原本在偷偷打量着郭承志，闻言，便笑着摇了摇头。
“这种装腔作势摆出来的威严，只是在遮掩官员的无能罢了，真正有为之人，哪里有时间在意自己的穿着打扮呢？”
“说得好，装腔作势，自以为高人一等，这种官员，最是无能了。”
郭鹏点了点头，看了看身躯不再挺拔的毛玠，略有些感慨的开口道：“从初平年间你跟随我，到现在为止，也有二十余年了，这些年，我一直都把你放在边地，不曾让你去中央，你可曾感到委屈？”
这种政治正确的问题根本不需要思考。
“太上皇信赖臣，认为臣有能力平定边地，安抚边民，能为太上皇分忧解难，这是臣的荣幸，怎会感到委屈呢？”
毛玠的回答非常得政治正确。
郭鹏大笑不止。
“哈哈哈哈哈，孝先啊，你可真不愧是宦海沉浮二十多年的老官员了，这话说的，滴水不漏，任谁也没办法从你这句话里挑出什么毛病啊，难怪京城里那些人对你恨的牙痒痒，愣是拿你没办法。”
郭鹏伸手拍了拍毛玠的肩膀：“这滴水不漏的功夫，满朝文武，还真没几个人能和你相比。”
第1513章.一千四百五十三 尴尬的州刺史们
郭鹏一句话说的毛玠是心里一突。
他忽然有点慌。
“太上皇，臣只是想在自己的分内，把事情做到最好，别无他想。”
“什么别无他想，你就不想和陈公台一样去中央朝廷里执掌大权？你不敢说，我可清楚得很，地方官的权力可是给我限制的很厉害，这个不能做那个不能做，都要看中央的脸色。
当年鲜于辅和顾雍都曾经上表给我，说手上实权有限，很多事情没有中央配合就办不了，因此不受重视，难以得到下级官员的尊重，甚至会被郡太守顶撞，所以多次恳请我赋予威权。”
郭鹏看着毛玠，笑着说道：“你没这样想过？我听说你和扶风郡守之间的矛盾可不是一年两年了，是吗？”
毛玠略有些尴尬。
“臣与扶风郡守之间的矛盾为的是国事，而不是私怨，他就是不愿意遵从臣的政令放开坊市限制，与臣争论多次。”
“我当然知道你们为的是国事而不是私怨，否则我能不出手干预？但是被郡守顶撞，你就没有不满吗？你就不觉得心中愤懑吗？”
感觉到郭鹏正在诱导他说出不满的话语，毛玠有点小害怕。
这是钓鱼吗？
思来想去，毛玠觉得伸头是一刀缩头也是一刀，面对这位，还不如老实一点交代。
“太上皇，这些年，臣确实有些为难，刺史职权看似很大，实则处处受限，若没有中央支持，实在难以对地方郡守做一些强制性的要求，难以贯彻政令。”
毛玠所说的也的确是延德初年以来各地州刺史的真实感受。
除了边地如漠州、平州、云州、交州这些地方因为特殊军事、民俗情况而被郭鹏赋予威权的特别州刺史之外，其余内地各州的州刺史的职权那是真的被限制的很惨。
边地四州的州刺史夏侯惇、鲁肃、田丰、满宠四人完全掌握行政权，威权十足，对下属有着一定的压迫力和控制力。
下属如果与之产生龃龉，他们一封奏表，只要理由充分，朝廷往往会站在他们那边。
一旦发生战争，还能全面掌控除了军事行动之外的一切权力，州中一切战略物资调配全部都听从州刺史的吩咐，州刺史会成为举足轻重的人物，和州军事长官共享实权。
就眼下来看，边地四州的威权刺史还要维持一段时间，否则不足以镇压边地四州时不时冒出的反抗苗头。
内地各州就完全不是这样了。
基本上州刺史的权力看似还是很大，和边地四州一样，可是都被中央设置在地方的机构干扰、侵夺，名义上属于刺史的职权范围内的事情，中央机构总要插手。
中央各部门已经不再接受尚书台的领导，尚书台虽然还存在，但是没有首脑机关，名存实亡，尚书台各部门直接接受皇帝的领导，然后往地方设置了很多地方分部。
财政部有设置，兵部有设置，刑部有设置，吏部有设置……
中央部门的地方分部承接皇权，分部官员在地方上极为强势，地方官员职位越高，受到的掣肘就越多。
职位越低，反而因为需要具体办事，所以掣肘少——他们直接听从中央命令办事去了，没有掣肘。
州刺史是地方职权最高地位最高的官职，堪称封疆大吏，同时也是受到职权侵夺最严重的职位。
延德三年以后，州刺史想要办事，如果没有中央的支持，就难以对地方郡县形成有效制约，本身能做的事情较为有限。
往往州刺史一个行政命令颁布下去，响应者寥寥，或者都是响应了可是行动极为迟缓，等着中央的态度，中央默许他们才跟着做，中央不满，他们坚决不做。
阳奉阴违者甚多。
这种权力架构往往让一些性格上较为强势的州刺史很是苦恼。
他们费尽心思戴着铁链跳舞，勉强维持自己的体面，在中央部门地方分部的层层夹击之下求生，多多少少还想着做点事情。
而一些性格上较为弱势的州刺史看清了皇帝的需求和皇权的扩张，则主动放弃挣扎，主动成为花架子、橡皮图章。
中央机构能插手的事情就不干预不参与，放任自由，凡事都和中央部门商量着来。
你们说可以，我再办，咱们事先通气，达成一致意见，省得到时候和中央部门产生龃龉，闹起来没自己的好果子吃。
于是在某些州，中央部门职权范围内的地方事务基本上都是从中央直接下到郡县，越过州一级别直接执行，州刺史在这个过程中就和不存在一样。
他们的权力只剩下中央部门管不到的边边角角，十分尴尬。
尤其在延德九年十年天下豪强大叛乱之后，中央对地方的掌握力度进一步增强，这一增强趋势集中体现在税政上。
大量税吏四散而出巩固地方，清丈土地，清算豪强，直接掌握了地方的税政，把住了地方行政的命脉。
延德十年前后，因为郭鹏清丈土地的政策爆发大叛乱，从而导致天下势力来了一次大清洗和大重组，中央权势更加旺盛。
于是，某些本身就比较弱势的州刺史因为进一步失去权势，更是被一些好事人戏称为点笔先生。
意为有事没事动动笔，在纸上点一点，但实际上什么决定都无法做出，看上去体面，实则无足轻重。
一些性格比较强势不甘受限制的州刺史试图和郭鹏申辩，请求如边地四州一样赋予威权，震慑地方郡县，以便于行政。
但是郭鹏从不理睬，并不予以回应。
给边地州郡首脑一些威权是因为那些地方的确危机重重，需要威权统御部下，集中力量办大事，这样才能更快的建设当地，消化、同化，使之真正成为魏帝国领土。
危机四伏的地区，政治强人有存在的基础和必要。
你内地州郡早就被我扫平了危机，没有敌人，没有外族入侵，一片祥和，你要什么威权？
给你威权方便你搞个人小王朝吗？
我是集权皇帝啊，我是君主专制的独裁者啊，我嗜权如命啊！
我到处设置中央官署的地方分部就是为了侵夺地方权力增强中央权势，你问我伸手要权是不是搞错了什么？
老老实实给我戴着铁链子跳舞！
于是内地州郡的行政首脑们往往都是戴着铁链子跳舞，还要跳的精彩，跳的优美，在郭某人的压迫下苦不堪言。
东汉中后期以来地方上由于交通不便和讯息传递落后而不断产生的离心倾向被郭鹏彻底摧毁，重建了以洛阳为核心的强大中央威慑力。
四通八达的交通网络和遍布全国各地的驿站使得地方分离主义再也没有生存的土壤。
所谓两害相权取其轻，这样做固然让地方束手束脚，发展迟缓，中央势力和地方势力互相扯皮、掣肘，干扰地方行政。
可强干弱枝总比弱干强枝要好。
虽然地方官员束手束脚不好开展工作，但是他们也无法反抗中央政令，无法搞个人小王朝。
彻底贯彻自己理念的郭某人是不会对这些官僚有任何同情心的。
至于这样的规定和制度在未来会不会崩溃，郭某人也实实在在的认为，这是会的。
总有不那么勤政、聪明的皇帝会把这一套建立在皇帝个人权威、勤奋和聪慧基础之上的制度败坏掉，导致中央集权的失败。
皇帝的懒惰、不察，税政的败坏，吏治的腐化等等，这些都会导致中央集权的崩溃，每到帝国后期，总是会出现中央管控失灵、地方放任自由的政治局面。
但是哪怕只能维持三四代人，能维持个一百来年，也是好的，也是有意义的。
所以看着毛玠苦逼的神色，他只觉得非常的愉快。
地方官僚们的权力少了，就证明中央皇帝的权力多了，这不是很好吗？
现在的郭瑾已经明白了这样做的好处，正在着手不断地增加中央官署的职权，增强中央官署的地方分部的强度。
这样的进程，郭鹏是不会干预的。
“这也是考虑到前汉乱世所经历的事情，咱们都知道，那一个两个，可都是靠一个郡或者一个州起兵的，然后发展成大的势力，这是不可不察的事情，我也知道你们不好做，但是为了天下恢复安定，我不得不这样做……”
郭鹏啰里吧嗦一大堆听的毛玠是耳朵都要起茧子，但是核心内容就那么一句话——我知道有问题，但是我肯定不会改。
得，不改就不改吧，反正不管怎么说，我们也是无可奈何的。
只要您别总是搞什么大清洗，让咱们的生命安全有保障，那就够了。
毛玠不再纠结。
一路走到了正厅，毛玠已经备好了丰盛的酒宴，不过参与宴会的人只有他们三个。
“怎么，你家夫人和我家夫人都不来？”
“臣让夫人带着太上皇后和四位贵人在后院吃夫人自己准备的小灶，夫人还准备了不少东西，都是女人的事情，太上皇和臣，还是不要参与进去吧。”
毛玠笑的很有意思。
“如此……也罢。”
郭鹏点了点头，反正他们在一起要说得肯定也不只是家长里短，让毛夫人听了，也不太好。
毛玠请郭鹏上座，自己坐陪席。
郭鹏也没有推辞，坐上了上座，让郭承志坐在毛玠下首。
毛玠小心翼翼的打量着郭承志，心中思绪百转千回。
第1514章.一千四百五十四 治大国，是需要死人的啊
毛玠暗自猜想，觉得自己要是没猜错的话，郭鹏把郭承志带在身边，显然就是属意郭承志继承郭瑾的地位，成为第三代皇帝。
他嫡长子的身份是他最好的依仗，也是他成为皇帝最重要的依仗。
郭鹏和郭瑾都是嫡长子的身份，只要郭承志成功上位，就是对嫡长子继承制度的最好维护。
虽然说大家都接受嫡长子继承制度，但是皇位这个位置代表的权力过于庞大，这个位置也过于吸引人眼球，嫡长子要是老老实实啥也不做，继承帝位的可能性真的不大。
因为总有意外发生，总有喜欢搞事情的人要搞事情，甚至不惜掀桌子，嫡长子除了这个身份之外，要是没有其他的优势，就真的罩不住这个地位。
但是今朝的情况和前朝又有所不同。
郭鹏似乎特别注意这一点，从一开始就没有给嫡长子郭瑾之外的其他儿子们一点机会，还没做皇帝的时候就确立郭瑾的继承人身份，十几年下来，已经稳如泰山，平稳接掌帝位。
而眼下，他似乎又要开始培养第三代，让第三代早早确立地位，以便将来的平稳过度。
而且听说郭瑾除了郭承志这个儿子之外，其他的儿子最大的也才三岁，除了郭承志，就眼下来说，几乎没有可以选择的对象。
郭瑾虽然有其他的儿子，但是年龄太小，要立皇太子的话，现在根本没得选。
郭鹏三十七岁当皇帝，做了十三年，五十岁退位。
郭瑾三十四岁做皇帝，如果他学习郭鹏，那么理想状态下，他退位的时候，除了郭承志以外，其他的儿子甚至没有成年加冠，
郭承志的运气真不是一般二般的好。
目前没有传出郭瑾打算册封皇太子的消息，但是太上皇带着嫡长孙外出巡游的消息，本身就足以让人们相信郭鹏对郭承志的期待。
帝国的建立者对嫡长孙的态度几乎可以决定郭瑾的皇太子人选。
这一波……
可要给未来的皇帝留个好印象。