作者:名剑山庄
这就是这种制度上的死结。
虽然这样的制度,造成了行政内耗,但是却给皇帝很大的插手空间。在制度上造成臣子彼此相对,皇帝向那一边,都能有依据。
只是可惜,有些皇帝不能熟练的使用此项能力,就有太监干成的余地。
明代的大太监都是借助这项权力,才能全倾朝野。
所以保持内阁与六部之间的平衡,也不能算错。
只是人都是这样的,对接班人,都要强调制度建设,但是对自己却觉得自己与众不同。
朱祁镇也是如此。对大明朝廷着想,朱祁镇并不觉得不立丞相,是一个好选择。但是对自己来说,没有一个强势的丞相,指手画脚。对朱祁镇来说,也是极大的利好。
朱祁镇富有春秋,觉得朝廷能在自己掌握之中,所以不在乎什么制衡,他甚至觉得朝野上下一心,才让他好做事。
他准备做很多事情,这种朝廷之中的内耗其实影响到了朱祁镇的施政。说道:“先生多虑了。难道王直入阁,就能让朝野失衡,出大乱子吗?”
“不过选一位大臣镇守吏部即可。”朱祁镇说道:“先生觉得如何?”
第十一章 内阁七人名单
第十一章 内阁七人名单
杨士奇沉默了。
朱祁镇的意志蕴含在这一句话中。而这样做利益受损最大的人,就是杨溥。杨士奇为两人之前的联盟说上一句,就已经够了。
只是杨溥脸色有些难看。
却没有多少话。
杨溥的性子,让他有些沉默寡言,可以用阴柔两个字来形容。
当然杨溥有这样的个性,也是情势所逼。
有强势的一把手与二把手,杨溥不这样做,根本不可能在两人竞争之下在内阁站稳脚跟。
三杨对外是一个整体,但是对内从来不是。
他只能以柔克刚。
人都沉迷于自己最得意且成功的手段。并循着这个成功路径一直走下去。杨溥也是如此。在杨士奇不想硬抗皇帝的时候。
杨溥又怎么会硬抗。
杨溥不说话。
胡濙自然也不会说话,胡濙不会说话。张辅更不会发一言,他很有自觉不插手这一件事情。
四个人都沉默了。
朱祁镇淡淡一笑,说道:“那就这样定了。”
杨士奇说道:“圣明不过陛下。”
至此,内阁七人名单自然列出来了。
首辅杨士奇,次辅杨溥,然后排名是张辅,胡濙,王直,曹鼐,马愉。
张辅排名靠前,其实就是朱祁镇直接作用的结果。
杨荣在军事上的权威几乎被张辅给继承了,特别是麓川战事,张辅虽然没有出征,但是一系列的安排,都是张辅做出来的。张辅这才能压过胡濙。
至于新入内阁的三个人的排名。
却是有各种原因的,首先是资历,王直的资历压过曹鼐与马愉不知道多少。但是曹鼐的资历与马愉的资历相比,却有一点耐人寻味了。
马愉科名在前,入仕在后,一般官排名次,都是按照科名来的。而曹鼐偏偏跃居马愉之上,却是因为杨士奇的影响力了。
按理说,事情到了这一步。这一场御前会议差不多已经进入废话时节了。
但是朱祁镇却突然开口说道:“既然内阁七人已经定下来了,那么就说一下分工吧。”
杨士奇听了朱祁镇的话,心中猛地一跳。说道:“陛下此言可是当真?”
内阁对下面的六部之间的关系,之前也说过了,严格意义来说,内阁与六部并没有事实上的隶属关系。
如果真确定内阁某人承担某部的事务,就建立起事实上的隶属关系。之前内阁事务并非没有划分,但是大多是约定俗成的。
也就是不大稳定的。阁臣之间的意见不统一,也会相互内讧。彼此争执。
但是如果这里确定每一个人职责范围,内阁之中也就有序多了。但是同时,对于官来说,他们不怕有规定,就怕没有规定。
在现有规则之中,每一个人都能玩出花来。但是就怕没有规则,那就是所谓的秀才遇见兵,有礼说不轻。
有了这个规则,虽然一时间对杨士奇不利,但是内阁内部梳理清楚,对外的影响力就大增了。
别的不说了,比如户部一件事情,胡濙不同意,就可以找杨荣。杨荣只能说服了杨士奇就能推翻之前的决定。
内阁之中大臣相争,还要引入六部尚书来做奥援。
但是之后,各大学士之间职权分明,互不干扰,任何关于六部的事情,都在内阁之中梳理清楚。各司其职,那么负责某部的大学士,就是下面某部的顶头上司,绕都绕不过。
可以说,这样改革,看似轻描淡写,但是彻底将六部压在执行层面,而内阁却是决策层面了。
朱祁镇说道:“君无戏言。”
朱祁镇不是不知道这其中的影响。
内阁权威大增。甚至能威胁到皇权。
但是朱祁镇这样做,并非没有自己的考虑。
首先,他与勋贵联系紧密,大多数勋贵已经与朱祁镇站在一起了。但是支撑大明江山,绝大多数是官。
朱祁镇必须向官释放善意。
当然了,释放善意的方式有很多种,这并不是唯一一种。
朱祁镇持续数年日夜不停批改奏折,在被杨士奇劝谏之后,进行了深深的反思,作为皇帝一年二十四个小时批阅奏折。真的是一件好事吗?
朱祁镇并不觉得。
所以他要吸取经验,很多小事情无须他过目。
但是这些事情,在朱祁镇看来是小事,但是实际上每一个能奏上来的事情,都干系不少人命。是不可轻忽的。
所以朱祁镇决定加大内阁的权能,让内阁有更大的权限去处理庶务。减轻他身上的负担,让他能将心思放在更重要的战略思考之上。
今日之事,仅仅是一个开始而已。
不过内阁的权力加大了,作为牵制朱祁镇也准备加大司礼监的权力。达到更好的制衡。
不得不是,但凡能流传数百年的制度在,其中都是有合理之处的,朱祁镇这一套司礼监制衡内阁的手法,其实后世明代皇帝故技。
朱祁镇只是拿来用而已。
既然朱祁镇首肯了,这才详细的商议谁负责那一部。
杨士奇作为首辅,自然是没有分部。天下事务都要他过目,而胡濙也正式卸任礼部尚书,专司大学士,同样负责礼部的事务,这是他的基本盘的。
张辅职能就有些不好办了。
朱祁镇的意思是,张辅负责五军都督府,兵部事务。
但是张辅与杨士奇都不愿意。
张辅不愿意的原因很简单,五军都督府不想屈居于内阁之下。
太祖皇帝登基称帝之后,建立了枢密院与中书省,后来中书省因为胡惟庸李善长案被撤销,权归六部。
张辅看得很明白,朱祁镇加强内阁的权力,不就是中书省的借尸还魂。
但是五军都督府的前身是什么?
是枢密院。
也就是说,大明的制度之中,五军都督府一开始就比六部高半格。而今内阁权重,五军都督府也应该与内阁并列才对。
即便官势力渐渐强盛,但是而今开国,靖难余风未减,勋贵地位在官之上,最少在礼仪上。
五军都督府向内阁奏事,之前是内阁代皇帝处置政务,但是而今张辅代表内阁对五军都督府管理。
张辅不想如此,因为这样一来,就代表向臣低头。
至于杨士奇不愿意,却是不愿意让张辅负责兵部。
洪武年间的特殊生态,勋臣直接负责某部的事情,其实也有案例的。但是杨士奇一心将大明归为正常轨道。
什么是正常轨道,那就是马上得天下,不可马上治天下。
既然天下太平,就应该官治理,武将要靠边站。
这个观念,不仅仅是杨荣的观念,杨士奇的观念,乃至于杨溥的观念,而是绝大多数臣的共识。
正因为有如此广泛的共识,三杨才是三杨。
没有这些共识,三杨自己都会为政治利益打出狗血来。
所以,杨士奇不接受勋臣管部的情况出现。
这一下子,让朱祁镇感到头大。
说实话,张辅这边只是一口气而已,给一个台阶下,还是能劝说张辅的。毕竟张辅为人本身就不固执。
只是有些事情,他站在这里作为天下勋臣之首,就必须有自己的作为。
但是杨士奇就不好说服了。
杨荣之死,朱祁镇亲近勋臣,王骥督师变成了押运粮草的,这种种行为,还在杨士奇的忍受范围之内。
毕竟他知道,皇帝刚刚亲政,亲近勋贵,巩固权威,这是自然之理。所以有些事情是可以稍稍让一步。即便是为了国家大事。
即便杨士奇扪心自问,也觉得孟瑛比王骥强。
只是仅此而已,再退步,就不行了。
第十二章 内阁与司礼监
第十二章内阁与司礼监
明朝的兵部从五军都督府的阴影之下,扛着小锄头,一点一点的挖墙角,从洪武后期到仁宣年间,皇帝都是默许的。
洪武年间太祖十分相信跟他起家的老兄弟。那个时候勋臣大量的参与到地方政务之中。
而大多数勋臣粗鄙不,做事没有章法,插手地方,干涉有司。草菅人命。太祖皇帝多次警告,但是都没有效果。自然严厉处置。
最终酿成了蓝玉案。
自从蓝玉案之后,太祖皇帝其实就已经开始转向支撑治了,兵部开始分五军都督府的权力,只是那个时候,大将很多,即便是蓝玉案之后,军方还有盛庸,平安,徐辉祖等等大将。
兵部即便有皇帝暗示,也不敢大张旗鼓。
太宗上位,靖难勋贵一时满朝。
兵部自然是小心做人。
但是到了太宗北伐,仁宗监国,他就亲近臣,臣的力量才一点点的上升。太宗本人也意思到一点,对五军都督府的打压,也是有意无意的进行着。
到了仁宗上位之后。形成了仁宣辅政集团。
夏元吉,蹇义,黄淮,三杨,都是这其中的人物,他们的努力之下,大明才向治快速前进。
如果而今恢复了勋臣管部,这简直是对洪武以来大部分臣的努力的背叛,杨士奇努力半辈子的政治成果的丢弃。
杨士奇宁可就此还乡,也不愿意接受。
反正他七十多岁的老人了,又能活几年。皇帝也要尊老。即便不合皇帝的心思,皇帝又能怎么样啊?
朱祁镇第一次见到了杨士奇须发皆张,义正言辞。寸步不让,几乎唾沫都喷到朱祁镇的脸上,说道:“陛下此事万万不可。”
朱祁镇明知道,杨士奇垂垂老矣,什么也做不了,但是在杨士奇如此情况之下,居然心中有一丝害怕。
果然,老虎老了也是老虎。
朱祁镇只能妥协。说道:“既然先生如此说,那么兵部就划给先生负责。五军都督府与之前一样吧。”
朱祁镇也给了张辅一个台阶。五军都督府之前也是将奏折分到通政司,然后分到内阁,而今也是一样,只是没有名分而已。
随即杨溥领了吏部。
吏部事关重大,而王直之前也是吏部尚书,如果让王直管吏部,王直的实力就大增了,这是杨溥所部想看到的。
杨溥资格老,他一开口,朱祁镇也没有不答应的。
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