回到宋朝当暴君 第317章

农民需要钱购买农具、种子，有时候一打仗，赋税沉重，农民倾家荡产，只能借贷生活。

于是，宋代民间借贷业十分发达。

而又因为宋代土地兼并严重，农民大部分是佃户，佃户与地主交流更多，于是借贷的主体便是地主和佃户。

地主通过借贷进一步盘剥农民。

王安石便认为，朝廷可以推出借贷，来统一规范这个市场。

这样既可以遏制民间高利贷，还可以让囤积在提举常平司里的粮食成为商品，为朝廷增加收入。

可以富国，也可以减轻百姓压力，还可以达到民不加赋而国用足。

于是青苗法出来了，再于是，青苗法失败了。

说到底，青苗法是中国古代第一次农业金融信贷的重大突破。

虽然它失败了，但它的意义重大。

而青苗法失败的最重要的原因也很简单：真正需要贷款的是穷人，而官府又不敢大范围将粮食和钱贷款给真正的穷人，因为担心贷出去的钱收不回来。

官府想要贷的对象是有钱人，有钱人又不需要贷款。

于是，根据黄宗羲定律，青苗法后来竟然成了一种赋税，最后被迫叫停。

赵宁说道：“秦桧说的交钞入乡，与王介甫的青苗法有何不同？”

赵鼎说道：“昔时，青苗法是以提举常平司的粮食折成钱借贷给民间，是朝廷实打实拿出粮食折算的，若是民间无法偿还，则朝廷损失颇大，而此时此刻……”

赵宁立刻问道：“此时此刻如何？”

赵鼎用一种坚定的语气说道：“此时此刻，像民间借贷交钞，是朝廷印出来的。”

赵宁沉默地注释了片刻赵相公，赵鼎有些紧张，说道：“陛下，若是银行来主控交钞入乡，一是朝廷不需要真正花费成本，二是将借贷对象限制在农民，可以增加民间交钞数量，将财富流一部分到农民手中，可缓解天下紧张局势。”

“所以你赞同秦桧的交钞入乡之策？”

“臣赞同。”

赵宁倒是真的觉得赵鼎是绝佳的新政执行人。

银行新政稳定后，他本就打算启动下一步的农业贷款新政了，却没想到赵鼎和秦桧已经提前想到了。

不过听到赵鼎推荐秦桧，赵宁心头不由得感慨。

秦桧可不是什么好人啊！

但是，秦桧的伪装，却让赵鼎也很器重他。

第448章 秦桧入政事堂？（第二更）

高俅是一个没什么野心的人，现在在朝堂搞事情，完全是被赵宁强迫的。

这叫被迫营业。

但秦桧就不同。

秦桧是一个野心勃勃的人，很多时候，只需要赵宁稍微暗示暗示，他就知道该怎么能让赵官家满意。

并且私底下他会结交各方人士。

之前如果不是赵官家狠狠敲打秦桧，秦桧是绝对不会得罪旧党的。

秦桧这个人，个人能力肯定非常强。

他跟何栗是同一届科考，何栗是状元，但何栗的能力跟秦桧一比，就差远了。

赵鼎与秦桧的区别其实也很明显。

赵鼎有能力，有责任，有公心，不会以一己之私而利用权力报复，或者不会因为自己的喜好来用人。

也就是说，你拍赵鼎的马屁没用，他看得是一个人的才德与职位适配度。

他能真正做到“体国”二字。

而秦桧，个人能力强，但基本没有公心，且私心甚重。

赵鼎补充了一句：“交钞入乡必然会出现一些问题，但它却能尽快帮河北、河东、京东恢复民生，缓解朝廷的压力。”

何止一些问题。

交钞入乡，顾名思义就是以借贷的方式，释放货币到农村。

宋朝的农村与县之间已经出现了乡间集市，就是镇，有丰富的买卖。

货币到农村，肯定是可以流通的。

但以权贵阶层的能力，你释放一百万贯交钞到民间，他们很快可以通过手段，将农民手中的钱盘剥干净。

一句话：朝廷印钱拉动农业，做量化宽松，可以发展，但会快速加大贫富差距。

赵宁说道：“如何防止有心之人借贷去，不还呢？”

“一、实施对象仅限于均田承租者，这些人手中的田是朝廷的，如果他们不还，田收回来，庄稼全部没收充公，以填补不还的账目，收回的田转租出去。”

“二、朝廷定期从均田承租方买粮囤积提举常平司，百姓手中有了钱，自然会还贷。”

“三、朝廷监镇官现在村镇推行新农政，愿意来租田的人，都是希望通过种田，改善生活者，按照目前的情况，只要百姓踏踏实实种田，只要不出现大规模天灾，将一部分粮食卖出来，是有钱的。”

赵鼎说的这项政策中，牵涉的几方分别是：地方银行、新政租田者、提举常平司、监镇官。

其中银行放贷，新政租田者拿钱买农具、种子，然后种地，有了收获，提举常平司购买一部分粮食，农民手里有了钱，还贷。

如此，既解决了农民的困难，又将交钞释放下去，还丰富了提举常平司的储备。

这个过程中，基层管理者就是监镇官。

这可以说是之前推出的新农政的升级版。

赵鼎继续说道：“这样还可以藏富于民。”

赵宁说道：“那印出来的那一部分交钞，到了民间，民间总货币增多，货币岂不是要贬值？”

“若是一户原本总钱数只有300文的农家，借贷种田，几年后，有了5000文，那那时候即便货币的购买力降低了一成，但这个农户也买得起衣服，甚至偶尔可以买点肉了，百姓的生活是变好了的。”

好家伙，赵鼎这说的不就是拉动整体发展吗？

让老百姓的收入增加，超过货币通胀的速度。

赵鼎能看到这一层面的东西，实在难得。

或者说，大宋朝的的确确有商业的基因。

大宋朝的官员们，的的确确都是商业精英。

交钞体系现在还只是第一代，银行的建立，却似乎打开了赵鼎这些人的思路。

见赵官家似乎还在犹豫，赵鼎继续说道：“官家是担心货币贬值，引起大户反对？”

“不，大户已经吃得够多了，他们反对朕可不愿意搭理他们。”赵宁言简意赅说道，“朕只是担心货币不受控制。”

作为穿越者，他在书上看到太多人类历史上玩纸币把自己玩死的。

一旦大水漫灌，比作者还……不是，是比战争还严重。

不过赵鼎他们能认识到这一层面，倒是或多或少打消了赵宁的担忧，毕竟他都准备好在陕西用交钞给工人们发工资了。

赵宁继续说道：“你的提议朕是赞同的，不过这里面有一些问题，需要朝廷提前去布局。”

“臣愚钝，请陛下明示。”

赵宁问道：“民间市里的买卖是不是自主的？”

赵鼎说道：“是。”

“那我们姑且称呼为自由市场。”

赵鼎愣了愣，觉得“自由市场”这个词倒是取得很妙。

“自由市场里，大玩家是大商人和地方掌权的权贵，一旦农民手中有了钱，这些人势必会想天方设地法将农民手中的钱搜刮到他们手中。”

赵鼎说道：“陛下说得是。”

赵宁继续说道：“朝廷印出来的钱，最开始在百姓手中停留，很快流入权贵手中，但随着货币的总数增加，市面上的钱却贬值了，商品价格被抬高，而这个时候百姓手里已经没多少钱了，这无疑会加重民众负担。”

赵鼎不由得赞叹道：“陛下深谋远虑，这一点是臣未考虑到的。”

“这是一个很严重的问题，交钞入乡可行，它弥补了初代新农政的不足，但朕不希望交钞入乡政策最后成了害民之策。”

赵宁继续说着：“朝廷有些官员，有懒政的心态，他们希望印钱来解决一切问题，有些人只想着能解决眼前的麻烦，却不考虑毫无节制的印钱带来的恶果，这一点我们必须严格把控，如此才能修养民生，稳定根基。”

赵鼎想了想，说道：“平衡民间财富分配，是另一个重大的政策，通过对富人加税增加国库收入，朝廷向民间购买货品，使钱流入民间，使财富在商人、生产者之间均衡。银行则定期回收交钞，以平衡市面交钞数额。”

“这些事你去做一份策论出来，能快速恢复北方民力，补充国库，肯定是好的。”

“是。”

说着说着，已经到了皇宫附近。

“朕听闻，燕云之地民力已经匮乏，将来若要抗金，还需要大量移民北方，移民需要钱，若是要抗金，以目前的财力是远远不够的。”

赵鼎说道：“臣测算过，至少要移民一百万户到燕云之地，若是每一户给三十贯的补助，就是三千万贯，包括在燕云修筑道路、军防、城寨、驻军，若是真要收回来，变成伐金的前线，至少要在数年时间投入一亿贯。”

这还不算收复北方三镇，恢复北方三镇民力的预算，更不算灭西夏的预算。

灭国不是靠一腔热血的，是必须要有雄厚的财力的。

赵宁的压力很大，内忧外患，新政执行必然有诸多风险。

但也是没办法的事。

另外，从海外补充原材料进来，丰富商品数量，也是可以起到遏制通胀的作用的。

赵鼎下了马车，赵宁掀开帘子说道：“眼下，七路新政已经开始推行出来，既然秦桧想要推行交钞入乡，便让他顶替许翰的尚书右丞，推行交钞入乡。”

第449章 赵构回来了（第三更）

九月十五日，许翰因身体原因，提交了执政的辞呈。

赵官家同意了，并赐许翰太子太傅的荣誉头衔，以表示他对国朝多年来所做贡献的尊敬和感谢。

在许翰卸任的当天，就有不少官员的推荐信送到了赵官家那里。

推荐名单里有两个人，一个是王宗濋，一个是秦桧。

秦桧以压倒性的优势，战胜了王宗濋。

这并不算意外，秦桧现在还在主办洛阳案，他的声望现在一时无二。

赵宁一直秉承着，茅坑里的一坨屎也有它的用处的用人之道。

九月十六日，在各地清流的一片咒骂声中，秦桧的任命诏书下来了。

从这一天开始，秦桧成了尚书右丞，大宋朝的执政，并且兼任刑部尚书。

任命秦桧，其实并不仅仅是赵鼎推荐。

秦桧处理了洛阳案，至少从表面看起来，是立了大功的。

作为皇帝，要做到赏罚分明，而不是被个人喜好左右。

提拔秦桧，也让天下人看到，赵官家是一个有功就赏的人，有罪一定会罚。

整个靖康五年九月，进入了任免新旧官的重要时期。

此次的洛阳案必将引发天下轰动。

朝堂上一大批官员被清洗掉，包括那些曾经混在新正派里两面三刀的人。

九月十七日，晚秋的阳光和煦、温暖，赵宁与钱槿姝在后苑煮茶、抚琴。

赵官家坐在那里，全身放松，享受着难得的午后时光。

赵宁忽然问道：“近日与你兄长联络了吗？”

钱槿姝说道：“写了几封信。”

“你兄长可还好？”

钱槿姝笑道：“一切都好，听他说杭州好一些海商的子弟，都在帮他编写杭州海事大学的教材。”

关于钱喻清去杭州的一些成果，赵宁其实是知晓的。

钱喻清定期会奏疏回来，现在杭州海事大学已经办理起来的，也有一部分学生入了学，大多是当地海商的子弟。

第一批进来的学生准确的来说并不是来学东西的，而是来镀金的。

出来后，可以直接进入市舶司担任一些官职。