一个本该由法规制定处和合规处共同完成的行业指引修订任务,拖了三天还没有人愿意先签字。
因为两个部门的负责人,都怕自己如果主动退了这半步,就会在副局长之争中落了下风。
还有几个州合规官,原本要提交上来的例行报告,也因为各方想要借此多抓几张牌而迟迟没有送到华盛顿。
NRA这台原本运转得越来越顺的机器,忽然像是被砂子卡住了几个齿轮。
气氛沉默了许久。
政策顾问戴维·格雷厄姆突然出声:“这帮家伙,一个个都在那居功自傲、自以为是,自NRA成立以来,大家谁没有贡献呢?”
阿西娜和多萝西将目光转向他。
戴维双手抱在胸前,继续不紧不慢地说:“既然他们自认为配得上副局长的位置,能坐上这个位置,那我们又有何不可呢?”
这话一出,几人同时一愣。
多萝西率先追问:“戴维,你这话是什么意思?”
戴维没有急着回答,而是将目光投向了坐在斜对面的法律顾问查尔斯·霍顿。
“查尔斯,你在没加入BOSS的团队之前,就已经是司法部的新星检察官。”
“还在佩科拉的指导下,参与过对摩根财团交叉持股资料的调查归档。”
“论资历,NRA里没几个人比你更硬。”
“而且在NRA成立之后,凭你的专业能力,又为局里处理了多少法律上的硬骨头,大家都看在眼里。”
“我的意思是——”
戴维顿了顿:“不如你也出来,竞争一下副局长这个位置?”
话音落下,多萝西、阿西娜和新闻秘书罗杰飞快地交换了一个眼神。
而作为当事人的查尔斯,喉结轻轻滚了一下,没有立刻接话。
他承认,自己心里其实早就动过这个念头。
毕竟,他是司法部培养出来的新星检察官。
当初加入费兰的团队,当一个法律顾问,说起来已经是自降半格。
而他之所以愿意,除了是看中费兰的实才和手段,但更看重的,是费兰与白宫之间那条几乎无人可以复制的纽带。
而眼下,副局长位置空缺,对他来说,正是一次仕途跳跃的绝佳机会。
可他不能表现得太急切。
查尔斯轻轻咳嗽一声,脸上挂着一丝恰到好处的犹豫:“副局长这个位置,责任太重,我恐怕……”
“我认为,戴维的话有道理。”
话没说完,罗杰突然出声打断了他:“查尔斯,你无论是资历还是对NRA的贡献,都不比那些人差,凭什么不能出来选一选?”
他又着向多萝西和阿西娜:“你们说呢?”
多萝西毫不犹豫地点头。
阿西娜犹豫了一瞬,也微微颔首表示认可。
相比于那些平日里交情不深的外人,她们当然更愿意看到和自己同气连枝的人坐上那个位置。
这于公于私,对她们都更加有利。
见所有人都已表态,戴维底气更足,他撑着桌沿,目光直直地盯住查尔斯:“看到了吧,查尔斯,我们都支持你,别犹豫了,机不可失,让我们大干一场!”
查尔斯仍想再推辞几句。
可四人已经不由分说地把“黄袍”披到了他肩上。
最终,他只能“勉为其难”地点了点头,表示自己会站出来选一选。
多萝西四人没有半点耽搁,立即着手为查尔斯造势。
两个小时后。
NRA总部的另一间办公室里,法规制定处负责人肯尼斯·辛普森与蓝鹰运动负责人爱德华·伯奈斯面对面而坐。
两人脸色都不太好看。
自NRA成立以来,他们一个负责蓝鹰运动在全国的推广,一个执掌庞大的合规官与行业法典执行体系,堪称局里最耀眼的两大部门。
副局长职位出现空缺后,外界媒体和内部人士几乎一致认为,最热门的人选大概率从他们二人中产生。
因此这段时间里,两人表面上维持着体面,暗地里却早已各自拉帮结派,四处寻求支持。
可就在刚才,消息传来——费兰核心团队里的查尔斯·霍顿,也要出来争这个位置。
这让两人顿时如临大敌。
他们说到底,终究只是费兰的下属。
而查尔斯·霍顿,不仅资历与贡献不弱于他们,更是跟着费兰跑遍南方、在关键谈判中一步步打出来的“自己人”。
此人一旦参选,局势将彻底失去他们的控制。
伯奈斯冷哼一声,把烟头在烟灰缸里用力碾灭:“一开始不出来选,现在又跳出来,这个混蛋,他到底在搞什么?”
辛普森沉吟片刻,低声道:“他是费兰的亲信,从司法部屈身跳过来,本来就是带着大野心来的,我这次,都未必争得过他,更别说你了。”
伯奈斯从烟盒里又抽出一支烟,点燃后深吸一口,缓缓吐出烟雾:“选过才知道。”
辛普森眼神闪了闪,身子微微前倾:“伯奈斯,你这次先别选了,全力支持我,我若选上,自然忘不了你,我会动用副局长权限能给你的一切,经费、权限……所有你想要的一切。”
伯奈斯眉头一皱,没有立刻答话。
房间里安静了几秒,只有烟草燃烧的细响。
好一会儿,他才不置可否地开口:“我们谁来参选副局长暂且先放到一边,当务之急,是先搞定那个姓霍顿的,之后的事,我们再慢慢谈!”
辛普森点了点头,表示同意。
? 第287章:权力斗争向来如此
下午两点。
车队从纽约方向驶入华盛顿,最终稳稳停在了白宫西翼入口前。
椭圆办公室里,商务部长丹尼尔·罗珀为首的商务部高层,以及国务卿科德尔·赫尔等人早已等候多时。
见到罗斯福和费兰进来,众人纷纷起身致意。
罗斯福抬手示意众人坐下,没有太多寒暄,直接开口:“今天把你们叫来,只为了一件事,我们要解决美利坚现在最棘手的问题——产能过剩。”
罗珀和赫尔飞快地对视了一眼。
产能过剩,是目前美利坚最大的问题,这一点他们当然知道。
工厂开工不足、仓库堆满滞销品、工人领不到工资,这个链条已经勒了美利坚好几年,也是大萧条最主要的原因之一。
但知道归知道,真正要动手,却远比任何人想象中都要棘手。
罗斯福的目光落在罗珀身上:“罗珀,之前费兰和你提过,苏联那条路,你们部门研究得怎么样了?”
此话一出,在座的人心里都震了一下。
苏联,这个词在现如今的华盛顿的官僚体系中,可是禁忌一样的代名词。
罗珀犹豫了几秒,才斟酌着开口:“总统先生,在当初费兰提出来后,我们部门就仔细研究过了,从贸易结构看,苏联这几年对轻工业品和基础制成品的需求确实在扩大,他们也在用粮食、木材和矿产、甚至是直接以黄金,来交换西方商品。”
“但还是那个问题,这件事……真要做起来,可比想象中的要棘手。”
他顿了顿,补充道:“第一,民间资本对苏联的市场了解太少,真正敢去莫斯科谈生意的企业没几家。”
“第二,苏联方面的合作能力,他们的外贸体系很封闭,官方渠道繁琐,谈判周期会很长,银行和贸易商都不愿意承担这种非标准风险。”
“第三,也是最关键的,反布尔什维克的政治声音,在国会和媒体、乃至是民间里都太大了。”
“如果我们贸然推动,很难保证,不会先被自己人掀翻。”
赫尔接过了话头,语气更为谨慎:“总统先生,我要补充一点。”
“苏联的外贸系统完全由国家垄断,我们就算想和他们接触,也绕不开他们驻美的商务代表机构。”
“但一旦政府出面,外交意义就变了。”
“国务院一直以来的立场是,苏美贸易可以在有限范围内存在,但不能让它影响我们对欧洲的外交重心。”
“尤其是现在欧洲局势越来越不稳定,从外交角度来看,我们不能让英国和法国觉得,美利坚在此时向莫斯科靠拢,这会导致我们和欧洲国家的关系,出现裂痕……”
罗斯福听完,脸色平静的开口:“国家都到了这个地步了,我们必须先解决美利坚自己的问题,偏见可以有,但不能凌驾于千万工人的饭碗之上,所以我决定了,无论如何,都要启动这个计划!”
此言一出,办公室里出现了一瞬间的沉寂。
随后,罗斯福看向费兰,轻轻颔首。
费兰这开始把海德庄园里与罗斯福商定的方案,逐条摆上桌面。
罗珀听完后,先是托着下巴思考着其中的可能性,随后似乎想到了什么,眉头微微一皱:“费兰,你说的这些原则很稳妥,但我有个问题想问,如果我们官方不出面,那些民间企业,凭什么敢去和一个被我们排斥了十几年的国家做生意?”
“我们怎么找到可靠的苏联买家?”
“而且没有银行担保,谁敢接这种跨国的贸易?”
费兰早就料到这个问题,他不慌不忙地回答:“很简单,我们不走莫斯科官僚体系。”
“苏联目前有两条对外采购通道,一条是国家外贸垄断公司,效率极低。”
“另一条是他们在纽约和伦敦的贸易代办处,以及活跃在欧洲的中间商。”
“我们前期,可以从这些已经熟悉苏联体系的中间商下手,他们熟悉双方的信用和港口,能帮我们把单据和结算跑通。”
“同时,我们可以让洛杉矶、波士顿和巴尔的摩的外贸商会先组织考察团,以民间身份接触苏联在美的贸易代办。”
“这些事商务部出面上不了台面,但商会出面,别人就不太容易说出什么。”
“政府只需要在背后把贷款担保做好,再通过海运补贴给这些出口商减负。”
“只要我们不直接接触莫斯科,先由这些中间商以私人贸易的名义,直接和苏联驻纽约的商务代办展开接触。”
“等第一批小规模合同跑通,再看情况决定是否扩大范围,舆论也更好控制——毕竟只是民间商业行为。”
赫尔听完后,立即出声:“如果英国和法国抗议呢?”
“我们和莫斯科做几笔生意,还轮不到别人指手画脚,比起我们,他们自己跟苏联谈工业设备贸易的时候,也没少签合同,不是吗?”
赫尔沉吟良久,最后叹了口气:“好吧,如果真能让这些中间商替我们打通渠道,倒是可以试试。”
“但我必须说清楚,这第一批单子可不能出问题,否则新政策还没立住,就会被反对派打成把柄。”
罗斯福看向罗珀:“罗珀,你们商务部立即成立一个小组,有什么事情,随时咨询费兰。”
他又看向赫尔:“赫尔,国务院不主动宣传,但如果有人问起,就说这是正常的民间贸易安排,不涉及任何外交立场变化。”
“明白了。”
两人齐刷刷点头。
“哦对了……”
罗珀似乎想起了什么,看向费兰:“还有一件事,如果将来和苏联的贸易进入深度合作,完全用黄金或实物结算,其实会有些麻烦。
“苏联的黄金储虽然充足,但能一次性调出来用于支付的部分并不稳定。”
“而且我们在实际结算中会面临繁琐的金条运输、成色鉴定和跨国保险,成本高得惊人。”
“另外,如果每一批货物都要等到港才能作价,周期漫长,我们很多中小贸易商会被活活拖死。”
“所以我在想,是不是可以在结算方式上留一个口子,允许一部分交易使用中期信贷。”
“比如,由我方银行给苏联的外贸机构提供一些商业贷款,利率可以适当上浮。”
“这样做有几点好处,第一,贸易周期会大大缩短,苏联那边也能更快下单。”
“第二,我们国内出口商的回款压力会小很多;第三,从长期看,还能用贷款吸引更多苏联订单,把市场份额先占住。”
他说完看向费兰,神情里带着几分专业上的自信,似乎认为自己提的是一条更高效的路。
“不行,绝对不能用信贷来结算!”
罗珀一愣,显然没料到费兰会拒绝得这么干脆:“为什么?这个方案对美利坚的出口商来说,资金压力更小,你是不是担心风险?可只要控制好额度,风险完全在可接受的范围内。”
费兰依然摇头:“不要问为什么,这件事上,听我的就好。”
他没法解释。
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