作者：一品御猫
贾琮一听就不乐意了，他知道凭他的年纪与手段，的确不可能入阁拜相主持国朝大局。
但去地方当个亲民官，这也不行吗？
人家新科进士都能去州县当一方父母，他贾琮堂堂六元魁首，天生奇才，难道还不如那些新科进士吗？
却见周炯冲委屈不忿的贾琮笑了笑，问道：“老夫相信你可以让一县百姓富足安乐，然一府之地，一省之地呢？县中之民，豪族者少，可一省之地，豪族者甚多，其间关系如乱麻，牵一发而动全身，你贾琮能克制住你的冲动吗？须知道，治大国如烹小鲜！”
治大国如烹小鲜，这句话绝对是至理名言，完美的解释了治政之人最需要的品性与能力。
太上皇当初为何迟迟不愿交权，除了他的权力欲外，最主要的原因就是他太清楚自家老四是什么性子了。
就那会朝中的情况，老四要是直接掌权，那还不把奉天殿给杀空了。
一直等到将老四的性子磨的差不多了，老四也终于有了皇帝的样子，他这才慢慢将手中的权力用各种各样的方式转移了过去。
此时的周炯看待贾琮，就像是在看一柄锋芒毕露的利剑。
这柄剑的确足够锋利，但若是使用不当，绝对会伤敌一千，自损八百。
“你太喜欢弄险，太喜欢以奇制胜。你可以输，因为你有陛下护着。可天下的百姓是输不起的，你的一个错误决定，很可能让天下的百姓失去他们的一切！”
周炯的神情越发的凝重，郑重其事的跟皇帝说道：“陛下，此时的贾琮，就像当初的您，嫉恶如仇，恨不得立刻犁清天下。这可能吗？”
这怎么可能？
皇帝这会想起他当初刚刚继位时的幼稚想法，老脸一红。
“周师傅说的是，这小子还是很稚嫩，正需要周师傅以及朕好好教导……”
周炯却再次摇了摇头：“老臣不配，他是魏文正的学生，是徐青藤的学生，亦是陛下的学生！不过老臣却可以为他去前面探探路……”
“什么？”
皇帝与贾琮都有些疑惑，不过周炯很快就给二人解释了起来。
只见他指了指贾琮手中厚厚的文稿，笑道：“一代人有一代人的使命，魏文正为天下探明了路，老臣就该为后继之人除去前行的阻碍。这件事，陛下做不到，贾琮更做不得……”
为什么做不得？
帝王不能有错，变法的未来继任者更不能有错。
“正如贾琮昨日与老臣所说，朝堂该变，儒道也该变上一变……”
皇帝想起了他之前在文稿上看到的那些话，骇然道：“周师傅，此事该从长计议……”
“不！等不了了！”
周炯坚定的摇了摇头：“文治武功，文治为先。文臣治世，儒门是文臣最主要的来源之所在，若理学的学阀始终把持着圣人之道，朝廷选出来的官，又哪里会愿意支持变法？先有道，后才有法。故而，老臣要去探一探属于新法的道，与理学的学阀争一争这天下至理！”
皇帝的眼中既有敬佩，也有担忧。
周炯是内阁的首辅大学士，变法的掌舵人。
若老爷子败于理学守旧派学阀的手中，那绝对会让新法受到难以估量的大溃败。
他想要劝上一劝，却不知该如何去劝，只能将目光转向素有急智的贾琮身上。
可贾琮却是一脸的兴奋，眼中甚至爆出了精光。
“老爷子好气魄，不愧是我朝宰辅！”
得，这小子都快恨不得自己先冲上去了，根本就指望不上！
周炯明显是看出了皇帝的担忧，笑说：“陛下不必担忧，老臣已经考虑好了。在这之前，老臣会引而不发，等老臣一切都布置好后，再启儒道的新法。不过老臣有一个请求，还望陛下能有应下……”
嗯？
“周师傅请说！”
只听周炯悠悠说道：“老臣举荐户部尚书林如海入阁，接替老夫，主持变法大业！”
第五百三十章 决断
国朝的内阁，除了特殊情况，像是内阁这种特殊位置，有着极为严格而完善的晋升机制。
比如内阁阁臣必须是出身翰林院，并在地方担任过亲民官，并且官声、名望、政绩一个都不能差了。
然后由内阁提名，廷推获胜后才能入阁。
凡朝廷遇有重大政事，或遇有文武大臣出缺，皇帝必诏令廷臣会议，以共相计议，衡量至当，然后报请皇帝，取旨定夺，其有关政事得失利弊之研商者，谓之廷议；其有关人事升补任用之拟议者，则谓之廷推。
按照规矩，内阁大学士，吏部尚书，由廷推，或奉特旨，侍郎以下及祭酒由吏部会同三品以上廷推，大常卿（正三品）以下部推，通参以下，吏部於弘政门会选，詹事由内阁，各衙门由掌印，在外官，惟督抚廷推，九卿共之，吏部主之。布按员缺，三品以上官会举。
其中礼部尚书往往是入阁的最大热门，比如前任内阁首辅魏文正公，就是以礼部尚书入阁。
上一任的礼部尚书贺耀敏，如今就已经是内阁辅臣、保和殿大学士。
而最令皇帝苦恼的一项制度，那就是大夏的内阁任免，皇帝老爷是不能随心所欲的提拔他自己人的。
他可以隐晦的跟朝臣传达出自己的意思，但他想要提拔的人内阁不同意提名，或是廷推过不了……
抱歉，内阁辅臣的位置没他的份。就算皇帝把刀架到朝臣的脖子上，都不能改变廷推的结果。
大夏头铁的谏臣敢抬着棺材板去皇城门前闹，谁在大位上都得认输。
完善而又严格的晋升制度，不但能最大程度的让品性、才华皆为上佳的人执掌国朝大政。
也能最大程度的避免帝王因个人喜好，将只会溜须拍马的无能之人选拔上来。
就像元祐初那会，内阁四大辅臣，浙党魁首齐博涵与蜀党之首褚邦正都是皇帝想要弄下去的人，可皇帝愣是拿这两人没有什么办法。
最后还是硬憋着一肚子气，忍了整整六七年，才在太上皇的放权下将内阁的人员进行的调整。
“陛下，老臣已是古稀之年，没多少时间了。夏令行、郭培贵性子太软，文同轩不善治政，贺耀敏不善谋略，唯有林如海无论是才能还是品性，都是最佳的主政人选……”
咳咳咳……
激动之下，周炯咳嗽连连，脸上泛起了不健康的红色。
皇帝亲自端起了桌上的温茶，想要让老爷子喝口水缓一缓。
却见周炯没有接过茶水，反而用力抓住了皇帝的手腕。
“陛下，老臣之前忽略了大夏江山能否万世一系的最大问题，那就是人！”
“朝堂的制度再怎么变，再完善的制度也是由人来实施的。唯有人之念、人之志、人之思方是重中之重。”
“先圣之言，历经千年而不衰，其为修身齐家治国平天下之基。然诸子释而乱，利私而废公，其弊大矣。老臣愿以己身，求利国圣言，为民张目。”
“此道漫漫崎岖，前路刀光剑影，稍有不慎恐将万劫不复。老臣死则死矣，大政不得息。朝中威望足且才能卓绝者，唯林海、徐晋二人。徐青藤生有大志，才华斐然，但资历不足。老臣之后，林如海可为主政之人。林海之后，徐晋接之。徐晋之后……”
周炯的目光转向了一旁已经惊呆的贾琮，微微一笑：“陛下好眼光，谁会想到当初走路都能把自己绊倒的童子，会有宰辅之姿！”
……
内阁首辅周炯“病倒”，中枢政务瞬间压在了剩下的几位阁臣身上。
以往大家伙还没有特别的感觉，可当周炯有一日不在值房忙活，剩下的几位大学士瞬间觉得压力倍增。
而且最麻烦的一点，无论是内阁次辅夏令行还是其他几位大学士，似乎都缺少点决断之才。
千万不要小看这一点，就因为缺少决断，明明讨论出了好几种解决政事的办法，夏令行都难以下决心去实施哪个。
最后还是闹到了御前，由皇帝则其一而实施。
“周师傅说对了，夏令行善谋少断，不可主政！”
御前帮忙处理政务的太子刘弘明显没有听出皇帝的意思，疑惑的问道：“父皇，儿臣觉得夏师做的很好啊！军国大事本该出自御笔，内阁多拟几个意见让君主选择，这不是挺好吗？”
“大夏幅员万里，子民万万。每日送往中枢的公文奏折多达千份有余，若事事皆由君王批阅，你能坚持一年还是两年？”
皇帝的这个问题让太子刘弘陷入了沉思，他也是处理过那些奏折的，每一封都要仔仔细细的去看，生怕弄错一个地方，害苦一方百姓。
像这种极耗心神精力的事，别说一年，最多几日，就是铁打的人也得躺在病榻上。
人力终有尽时，内阁必须要有一个能谋善断且有能力的人执掌大政。
皇帝没有再跟儿子说教，而是对夏守忠小声吩咐道：
“大伴，你现在就去一趟户部，诏林如海入宫！”
……
虽说眼瞅着就要到六月初六大婚时，可贾琮与黛玉都是将最主要的精力放在了公务上。
初三这日，宣大一线传来消息，安北都护府的第一批战马送送到了长城外，由太仆寺的人接手。
有银子开路，这事从头到尾，几乎就没有任何的阻碍，一路畅通。
太仆寺的官是被直接换过一遍的，那些从吏部要来的新人，每一个都是干劲十足，生怕惹得自家上司不悦，一生气将他们的脑袋也割了，办事一点纰漏都没有。
这就给了贾琮充足的时间，去跟“病榻”上的周炯老爷子探讨“学问”。
“殿下之言，老臣甚是赞同！”
周炯的面前坐着贾琮与黛玉两人，他听完了黛玉关于女子入学的意见后，点了点头说道：“国朝的发展似乎陷入了瓶颈，老臣之前就发现，人口是限制我朝发展的主要因素之一。若是能让女子学得一技之能，甚至是入朝为官，可大大缓解我朝人口的压力！”
大夏人口已过万万，人口多吗？多，但也不多！
万万人撒到万里疆域中，很多地方都是人迹罕见，甚至连开垦耕地的人都没有。
女子天生体弱者多，但不能否认的是，很多时候，女子要比男子更有优势。
“正如皇庄中的纺织厂，老臣就认为这是个极好的例子。男耕女织，女子织布若能获得合理的报酬，就足以维持家中所需……还有殿下之前说过的医女之事，老臣以为此策极好！”
不管是工部麾下的织布厂、秀坊以及黛玉刚刚创立的医馆，都是促进女子走出家门的重大举措。
而且其中以织布厂与秀坊来说，女工的月例薪酬，完全不输男子在外打拼所得的工钱。
有的技术类女工，她的薪酬甚至超过了七品官……
“当然，学识才是最重要的。老臣会给内阁去信，督促地方完善公学制度。既然立了法，无论是谁，都必须遵守！”
贾琮趁机插言道：“百姓是盲从的，而且大多有法不责众的侥幸之心。朝廷不如立下规矩，凡适龄学童未入学者，其父母当罚服徭役三月！”
“徭役？”
周炯皱了皱眉：“徭役之制已然废除，再提此议不大妥当。不如罚银……”
“可别！阁老，您还不清楚咱们那些胥吏的德性吗？”
贾琮连忙阻止了周炯的可怕想法，开什么玩笑，罚银的话，恐怕底下的胥吏得笑疯了。
周炯也意识到了自己的失误，苦笑一声改口道：“你小子说的是，罚银绝对不行。不过你这个徭役之策，怕是也会让那些胥吏钻了空子。”
“嗯？”
贾琮疑惑万分，却见周炯悠悠说道：“徭役，就是银子啊！”
“那……不如让学子的父母一同去学堂，跟他们的子女一同读书，直到他们能够默写出《大夏律》为止！”
说着，黛玉自己也笑了起来。
既然不懂法不守法，那就去好好学法吧！
周炯没想到黛玉会想出如此另类的主意，仔细一琢磨，还真有可能令那些无知而无畏的人明白国法的威严。
想一想，一间坐满了萝卜头的校舍中，坐着一个手拿《大夏律》的糙汉子……
估计但凡是个正常人，他都得羞得抬不起头来！
“还有，朝廷应当鼓励文教。凡适龄学童入学，成绩优异者，无论男女，当以钱粮奖励之……”
要不是国朝当下还不足以支撑全面的教育补贴，贾琮连蛋奶工程都得提出来。
可惜了，户部的银钱还不够多，贾琮这会就在心中不断的绘制着地图。
殖民的脚步必须加快，大夏的娃娃们要长个子，就要有足够的钱粮作为基础。
所以，什么东洋鬼子、西洋鬼子，统统准备接受天朝爸爸浓浓的“爱意”吧！
……
当、当、当……
晨钟暮鼓，六月初五的大朝会照例进行着。
群臣入殿后，惊奇的发现病了数日的内阁首辅周炯老爷子竟然回到了朝中。
一番吾皇万岁的请安，夏守忠例行高呼有事起奏。
这时礼部队伍中，黛玉第一个站了出来，将前两日与周炯、贾琮商议好的奏折托起。
“启奏父皇，儿臣有本要奏……”
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